旅游局扮戀人暗訪套出導(dǎo)游購物分紅 投訴量上海云南居前列

　　今年云南低價(jià)旅游團(tuán)導(dǎo)游罵人引發(fā)輿論關(guān)注

昨日,國家旅游局通報(bào)了三起涉旅游案例查處情況。其中,張家界導(dǎo)游楊某欣因持刀威脅游客購物,被吊銷導(dǎo)游證并被警方立案調(diào)查,涉事湘西中旅被罰5萬元,停業(yè)整頓6個(gè)月。昆明緣分國際旅行社在購物店因火災(zāi)已不復(fù)存在的情況下,依然將其列入行程,構(gòu)成虛假宣傳、誤導(dǎo)旅游者行為,須賠償游客4996元,旅行社被罰1萬元。

記者還從國家旅游局獲悉,國家旅游局5月以來已派出9路暗訪組赴云南、湖南、海南、湖北等地,對(duì)各地不合理低價(jià)造成的強(qiáng)制購物等問題進(jìn)行暗訪,目前暗訪情況已匯總,接下來旅游部門將會(huì)同公安、工商等多部門聯(lián)合打擊相關(guān)行為。

據(jù)了解,在國家旅游局近期收到的旅游投訴舉報(bào)中,涉及不合理低價(jià)及由此導(dǎo)致強(qiáng)迫購物或變相購物占投訴首位。

投訴量上海云南居前列

今年五一期間,云南等地接連出現(xiàn)“導(dǎo)游辱罵游客、強(qiáng)迫購物消費(fèi)”事件。

由此,國家旅游局于5月9日開通“我要投訴舉報(bào)”平臺(tái),面向全國集中受理旅游市場違法違規(guī)案件舉報(bào)。截至5月31日,平臺(tái)共收到有效投訴舉報(bào)154件,其中不合理低價(jià)及由此導(dǎo)致的強(qiáng)迫購物或變相強(qiáng)迫購物占34%,排在首位。

從地域看,被投訴舉報(bào)較集中的為上海、云南、江蘇、北京、廣東、河南、湖南、山東、四川、浙江等地。

從舉報(bào)事項(xiàng)看,涉旅行社及導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)的88件,占57%;涉在線旅游企業(yè)25件,占16%;涉旅游景區(qū)22件,占14%;涉購物店、保險(xiǎn)、游船公司、非法一日游16件,占11%;涉旅游飯店3件,占2%。

研究公布旅游參考價(jià)格

昨日,國家旅游局監(jiān)督管理司司長彭志凱表示,針對(duì)不合理低價(jià)游的第一輪專項(xiàng)檢查已匯總。

據(jù)國家旅游局相關(guān)工作人員透露,從目前情況看,云南、海南等地不合理低價(jià)以及旅游欺詐現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

彭志凱介紹,針對(duì)旅游市場秩序中存在的欺行霸市、虛假廣告、價(jià)格欺詐、非法經(jīng)營、欺客宰客、強(qiáng)迫消費(fèi)等突出問題,國家旅游局、公安部、工商總局三部門于近期聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于治理規(guī)范旅游市場秩序的通知》,把整治“不合理低價(jià)”、違法“一日游”等擾亂旅游市場秩序的行為,作為今年整治旅游市場亂象的突破口。

彭志凱說,國家旅游局將通過曝光典型案例,揭露“不合理低價(jià)”背后的陷阱,設(shè)立“品質(zhì)旅游產(chǎn)品榜”,開展旅游服務(wù)“大家評(píng)”等,加強(qiáng)對(duì)游客理性消費(fèi)的宣傳引導(dǎo)。同時(shí),研究制定旅游目的地旅游參考價(jià)格,適時(shí)向社會(huì)發(fā)布。

■ 調(diào)查

暗訪組成員扮戀人套出導(dǎo)游購物分紅

5月初,國家旅游局組織9個(gè)暗訪組赴云南、湖南、海南、湖北等地,每個(gè)暗訪組由三人組成,互相之間打掩護(hù),有的成員為了掩人耳目假扮戀人、兄妹。

5月12日,國家旅游局一路暗訪組報(bào)名參加了3晚4天的昆明-西雙版納旅游團(tuán)。小組由三人組成,映儒(化名)年齡稍大扮姐姐,其他兩人扮情侶。

從行程單看,這個(gè)299元每人的旅游團(tuán)行程豐富,參觀野象谷、森林公園、坐瀾滄江游輪、參觀傣族村寨。

可行程安排在次日這天全部變了。映儒說,早上,導(dǎo)游上大巴車就宣布,行程更改。野象谷、森林公園壓縮到半天內(nèi),此后幾天除了自費(fèi)項(xiàng)目就是購物。

映儒和一名女同事針對(duì)導(dǎo)游違規(guī)以及強(qiáng)制購物等問題發(fā)問,另一名男同事用針孔攝像機(jī)取證。“導(dǎo)游在車上不介紹風(fēng)土民情,一直推銷玉器,一上車就給我們講云南那個(gè)導(dǎo)游罵游客的事,游客因?yàn)樨澅阋艘脖宦糜尉痔幜P了。”映儒說。

在玉器店,男同事裝作要給“女友”買一件價(jià)值6萬元的玉器,導(dǎo)游一直跟著介紹,并稱可以給出很大折扣。借此,暗訪組套出了導(dǎo)游與玉器店之間分紅的事實(shí)。

■ 揭秘

怎樣辨識(shí)不合理低價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)?

國家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,關(guān)于“不合理低價(jià)”,目前還沒有權(quán)威準(zhǔn)確的說法。但根據(jù)業(yè)內(nèi)分析以及游客投訴情況反映,“不合理低價(jià)”,具有幾個(gè)明顯特征:背離價(jià)值規(guī)律、低于經(jīng)營成本、以不實(shí)價(jià)格招攬游客、以不實(shí)宣傳誘導(dǎo)消費(fèi)、以不正當(dāng)競爭手段擾亂旅游市場。

其中,市場上常見的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”出游是比較明顯的“不合理低價(jià)”旅游。“如果出團(tuán)價(jià)格還不如一個(gè)景點(diǎn)的門票貴,那就肯定是不合理的。”該負(fù)責(zé)人提示,游客在選擇旅游線路時(shí)不能一味貪圖便宜。

團(tuán)費(fèi)不掙錢為何還推低價(jià)游?

北京旅游協(xié)會(huì)一位不愿具名的專家介紹,旅行社在制定旅游產(chǎn)品時(shí),知道利潤點(diǎn)不在團(tuán)費(fèi)本身,而是可以利用購物、自費(fèi)項(xiàng)目等牟利。

旅游法出臺(tái)后,雖然對(duì)這種情況有所遏制,但仍有一些旅行社冒險(xiǎn)推低價(jià)團(tuán)。因?yàn)檫@其中的返點(diǎn)利潤可觀,有的產(chǎn)品返點(diǎn)可以達(dá)到200%,而且市場上以次充好,以假充真的情況屢見,游客被騙后投訴渠道不暢。

“可以說,現(xiàn)在做國內(nèi)線路的旅行社大部分存在不合理低價(jià)的問題。”該專家認(rèn)為,這與目前國內(nèi)旅游市場下滑有關(guān)。